2019年8月8日 星期四
政策護航+真金白銀 23條措施支持民營經濟健康發展
時間:2019-05-08 來源:南充日報 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁

激發民間資本投資活力、降低民營企業經營成本、破解民營企業融資難題、助推民營企業轉型發展、?;っ裼笠島戲ㄈㄒ?、構建親清新型政商關系、強化民營經濟政策執行。日前,市委、市政府印發《中共南充市委南充市人民政府關于促進民營經濟健康發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),制定了23條措施,提出進一步堅定民營企業信心,激發民間投資活力,推動民營經濟做大規模、做優結構、做強實力,力爭到2022年全市民營經濟市場主體達到38萬戶,民營經濟增加值突破1800億元,民間投資規模達到1300億元以上。

23條具體措施 為民營經濟發展鋪路
  市委、市政府印發的《意見》,從7個方面制定了23條措施,明確支持全市民營經濟健康發展,讓民營經濟助力南充建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心。
  這7個方面包括:激發民間資本投資活力、降低民營企業經營成本、破解民營企業融資難題、助推民營企業轉型發展、?;っ裼笠島戲ㄈㄒ?、構建親清新型政商關系、強化民營經濟政策執行。具體實施措施包括:降低市場門檻、拓寬投資領域、營造公平環境、降低稅費成本、降低用工成本、降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本、加大信貸支持、鼓勵直接融資、創新金融服務、做大做強總量、支持技術創新、鼓勵拓展經營、強化人才支撐、?;と松聿撇踩?、保障企業合法經營、完善權益?;せ?、規范政商交往、暢通溝通渠道、兌現政務承諾、完善體制機制、嚴格監督考核等。
  隨著《意見》的出臺,在南充民營企業界引起了強烈反響。市民營企業家協會會長彭小平認為,23條措施是實實在在的“干貨”,如同春風吹來,為民營經濟發展鋪平了道路。對于企業的發展來說,是雪中送炭、錦上添花、添磚加瓦。
  還有一些民營企業家認為,《意見》中提出“將企業開辦時間再提速20%,壓縮至4個工作日內”“民營企業報送涉稅資料精簡25%以上”“設立30億元民營經濟產業發展基金,招引符合南充重點產業發展方向的優質民營企業落戶,扶助企業做大做強”“對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人,免征增值稅”“將市中小企業‘應急轉貸資金’規模分期擴大至10億元”“人民銀行南充市中心支行每年安排不少于40億元再貸款、2億元再貼現資金用于支持民營企業發展”“設立500萬元培訓基金,每年選派一批優秀民營企業家和高層管理人員赴國內外著名高?;蜓芯炕箍寡行夼嘌怠鋇?,這些措施制定到了民營企業的心坎上,讓民營企業家感到很溫暖。
  一些民營企業家認為,當前的南充,正在加快建設成渝第二城、奮力爭創全省經濟副中心,經濟發展基礎好,在川東北率先跨入“2000億俱樂部”;擁有各類金融機構達149家,機構數量、資產規模、存貸款余額均居全省第2;是全省的重要交通樞紐,伴隨著《意見》的出臺,將使民營企業在南充這片沃土上,更快地成長起來。

培育壯大民營企業 拉動南充經濟“主引擎”
  當下,南充民營經濟已成為拉動經濟發展的“主引擎”。截至目前,全市民營經濟占全市經濟總量比重達到63%,對經濟增長的貢獻率達到60%。在稅收方面,民營企業稅收占全市稅收的比重達到60%,納稅過5000萬的企業超過20戶。在市場主體方面,全市民營經濟市場主體超過26萬戶,占各類市場主體的98%。
  同時,全市民營企業助力民生改善功不可沒。統計顯示,全市民營企業提供了80%以上的就業崗位,吸納100多萬人就地就業,彰顯了實體回報社會的民本情懷。全市民營企業家積極投身教育、醫療、文化等民生領域,彰顯了致富不忘根本的民生情懷。
  市市場監督管理局相關負責人表示,《意見》的出臺,將進一步培育壯大民營經濟總量,進一步堅定民營企業信心,激發民間投資活力,推動民營經濟做大規模、做優結構、做強實力。按照目標計劃,到2022年,力爭實現全市民營經濟市場主體達到38萬戶,民營經濟增加值突破1800億元,民間投資規模達到1300億元以上。

構建親清政商關系 營造一流發展環境
  對于一個地區的發展來說,環境就是生產力,區域間經濟社會發展的競爭,歸根到底是發展環境的競爭,比發展就是比環境、抓發展就是抓環境?!兌餳坊棺盤岢齬菇ㄇ濁逍灤駝坦叵?,如提出保障企業合法經營,堅持不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到“四到”要求,落實開會一次見效、協調一次成功、督辦一次落實的“三個一工作法”,助力民營企業發展。
  在構建親清新型政商關系方面,《意見》還提出,建立政商交往的“正面清單”“負面清單”。落實干部正向激勵機制,鼓勵干部擔當作為,真誠坦蕩與民營企業及企業家正常交往,做到交往而不交易,“親”不逾矩、“清”不遠疏;完善市、縣兩級黨政領導干部聯系重點民營企業和行業協會(商會)制度。市委、市政府定期聽取民營經濟發展情況匯報,縣(市、區)黨政主要負責人每年主持召開民營企業家代表座談會等。以及提升政府公信力,對企業承諾的服務事項、合約,不得改變,凡依法制定的招商引資優惠政策必須全面落實,符合法律法規的政府承諾和協議必須全面履行。
  市市場監督管理局相關負責人認為,南充堅持秉承“親商、安商、重商、富商”理念,將構建“親”“清”政商關系、打造優良的發展環境作為保障,讓產業、人才、資金在這里聚集、成長、壯大。如推出建設項目“五證合一”審批制度、“四聯合”評審勘驗機制,下放和取消審批權限;向成都、重慶等地學習,縮短了審批時間,在項目審批法定時限932天的基礎上,實現承諾辦結時限190天,提速達79.6%,創造了高于成渝審批服務事項的“南充速度”;市縣紀檢干部把優化經濟發展環境納入每季度黨風廉政建設監督內容,及時發現并督促整改問題,每年堅持集中開展查處“中梗阻”專項行動,查處“中梗阻”典型問題,對項目推動不力、服務質量不優的單位和個人堅決問責,形成高壓態勢等,此次《意見》的出臺,將進一步優化南充的發展環境,給“追夢人”搭建起實現夢想的支點。



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